Просрочка доставки груза: штраф 9 процентов и претензия перевозчику

Какой срок доставки считается установленным

Нормастатьи 792 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.»

Для автомобильных перевозок порядок определения срока установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждёнными постановлением Правительства от 21 декабря 2020 года № 2200. Первичен договор: срок может быть указан в рамочном договоре, в заявке на конкретный рейс или в транспортной накладной, и именно с этих документов начинается проверка.

Нормапункта 64 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200: «Перевозчик доставляет и выдает груз грузополучателю по адресу, указанному (внесенному) грузоотправителем в транспортной накладной, грузополучатель принимает доставленный ему груз. Перевозчик осуществляет доставку груза в срок, установленный договором перевозки груза. В случае если в договоре перевозки груза сроки не установлены, доставка груза осуществляется: а) в городском или пригородном сообщении - в суточный срок; б) в междугородном или международном сообщении - из расчета одни сутки на каждые 300 километров расстояния перевозки.»

Значит, при перевозке на 1 200 километров без договорного срока груз должен быть доставлен за четверо суток. Если в заявке указана конкретная дата и время выгрузки, расчёт ведётся от неё. Спорные ситуации возникают, когда срок в заявке и в накладной расходится или когда стороны в переписке переносили дату: в таком случае важно собрать все версии заявки и сообщения о согласовании переноса, потому что перевозчик будет ссылаться на самую позднюю из согласованных дат.

Просрочка доставки груза и штраф по Уставу

Нормачасти 11 статьи 34 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»: «Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки.»

Из нормы следуют три практических вывода. Во-первых, получателем штрафа закон называет грузополучателя, а не грузоотправителя, поэтому если продавец отправлял товар покупателю, штраф по Уставу причитается покупателю, а продавец защищается требованием об убытках. Во-вторых, договор может установить иной размер штрафа, и перевозчики нередко снижают его в своих типовых условиях, поэтому сначала нужно прочитать договор и заявку. В-третьих, всё решает отметка о времени прибытия в накладной: если получатель не поставил время или поставил время выгрузки вместо времени прибытия, спор о продолжительности просрочки неизбежен.

Как посчитать штраф и когда груз считается утраченным

Допустим, провозная плата составляет 150 000 рублей, груз должен был быть доставлен 10 октября, а машина прибыла в пункт выгрузки 13 октября в 15 часов. Просрочка считается с 24 часов 10 октября, и к моменту прибытия прошло двое полных суток и ещё 15 часов. За каждые сутки штраф составляет 13 500 рублей. Для багажа Устав прямо оговаривает, что неполные сутки считаются за полные (часть 12 статьи 34), а для груза такой оговорки нет, поэтому осторожный расчёт ведётся по полным суткам, то есть 27 000 рублей, а при требовании за трое суток, 40 500 рублей, нужно быть готовым к спору. Если для вас это существенно, правило о неполных сутках лучше прямо записать в договор. Общая сумма штрафа ограничена размером провозной платы, то есть при девяти процентах в сутки потолок достигается примерно на двенадцатые сутки.

Длительная задержка может перевести спор в другую плоскость. Если договор не устанавливает иное, грузоотправитель и грузополучатель вправе считать груз утраченным и потребовать возмещения ущерба, если груз не выдан по требованию получателя в течение 10 календарных дней со дня приёма при перевозке в городском и пригородном сообщении или в течение 30 календарных дней со дня, когда груз должен был быть выдан, при междугородной перевозке (пункт 65 Правил). С этого момента речь идёт уже о возмещении стоимости груза, и правила такого спора отличаются от правил о просрочке.

Какие убытки взыскиваются сверх штрафа

Штраф за просрочку не исчерпывает ответственность перевозчика. Верховный Суд прямо указал, что убытки от просрочки возмещаются по общим правилам статей 15 и 393 Гражданского кодекса, и привёл пример: грузоотправитель, который как продавец уплатил покупателю договорную неустойку за просрочку поставки, вправе включить эту сумму в убытки, предъявляемые перевозчику.

Нормаабзаца второго пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»: «Кроме того, согласно части 11 статьи 34 Устава перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер провозной платы. Данная неустойка носит штрафной характер и взыскивается независимо от того, что перевозчик возместил убытки, причиненные просрочкой доставки груза, контрагенту по договору перевозки.»

Штрафной характер неустойки означает, что убытки не уменьшаются на сумму штрафа. Но убытки придётся доказать: их размер и причинную связь с просрочкой, и здесь помогает переписка, в которой вы предупреждали перевозчика о срочности груза и о санкциях вашего покупателя. Поэтому полезно сразу после срыва срока сохранить договор с покупателем, его претензию, платёжное поручение об уплате неустойки, а при простое производства расчёт потерь. Перевозчик, как предприниматель, отвечает независимо от вины, если не докажет непреодолимую силу (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса), а Устав освобождает его также при временных ограничениях или запрете движения, введённых в установленном порядке, и иных не зависящих от него причинах (статья 36 Устава). Поломка машины или нехватка водителей сами по себе непреодолимой силой не являются, но формулировка Устава об иных не зависящих от перевозчика причинах шире, поэтому каждое такое возражение придётся разбирать по документам.

Обязательная претензия перевозчику

Иск к перевозчику, вытекающий из перевозки груза, нельзя подать без предварительной претензии (пункт 1 статьи 797 Гражданского кодекса, часть 2 статьи 39 Устава). Претензию предъявляют перевозчику по месту его нахождения в письменной форме в пределах срока исковой давности (пункт 89 Правил). В ней указываются дата и место составления, наименование и адрес заявителя и перевозчика, описание обстоятельств, обоснование, расчёт и сумма по каждому требованию, перечень прилагаемых документов и подпись (пункт 90), а составляется она в двух экземплярах (пункт 91). К претензии прикладывают договор или заявку, транспортную накладную с отметкой о времени прибытия, акт о просрочке, который составляется по подпункту «е» пункта 81 Правил, и документы о размере убытков. Перевозчик обязан рассмотреть претензию и письменно ответить в течение тридцати дней со дня получения (часть 1 статьи 40 Устава), а иск можно подать при полном или частичном отказе или если ответа нет в этот срок (статья 41 Устава, пункт 2 статьи 797 Гражданского кодекса). Если перевозчик не ответил вовремя, он потом не может ссылаться на то, что претензия не соответствовала требованиям, например к ней не были приложены документы (пункт 33 постановления Пленума № 26).

Срок исковой давности и куда подавать иск

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год (пункт 3 статьи 797 Гражданского кодекса, статья 42 Устава), и по требованиям о просрочке доставки он исчисляется со дня выдачи груза (пункт 4 статьи 42 Устава). На время соблюдения претензионного порядка давность приостанавливается (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса, пункт 34 постановления Пленума № 26), но запас времени всё равно невелик, и откладывать претензию на конец года нельзя. Иск к перевозчику подаётся в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика, в том числе если перевозчик является одним из ответчиков (часть 3 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса). Пошлина считается по цене иска по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ: например, если штраф и убытки вместе составляют 500 000 рублей, пошлина равна 30 000 рублей, а при цене иска до 100 000 рублей минимальные 10 000 рублей. Если штраф получает грузополучатель, а убытки грузоотправитель, это два разных истца с разными требованиями, и их позиции стоит согласовать заранее.

Если груз вёз экспедитор

Если вы заключали договор не с перевозчиком, а с экспедитором, применяются правила Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Претензия экспедитору тоже обязательна (пункт 1 статьи 12), но срок на её предъявление ограничен шестью месяцами, и по требованиям о нарушении срока он исчисляется со дня, следующего за последним днём действия договора, если стороны не определили иное (пункт 4 статьи 12). Экспедитор отвечает на претензию в течение тридцати дней (пункт 5 статьи 12), а исковая давность составляет один год со дня возникновения права на иск (статья 13). Если экспедитор докажет, что нарушение вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, его ответственность перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед ним отвечает перевозчик (пункт 2 статьи 6), то есть в пределах Устава. Отвечает ли экспедитор как перевозчик, суд решает по содержанию договора: Пленум в пунктах 25 и 26 постановления № 26 назвал признаки такого договорного перевозчика, например твёрдую цену без выделения расходов на перевозку и обещание обеспечить сохранную доставку.

Что делать дальше

Определите срок доставки по договору, заявке или по пункту 64 Правил и зафиксируйте фактическое время прибытия по накладной. Составьте акт о просрочке и посчитайте штраф по полным суткам с учётом условий договора. Соберите документы об убытках, включая претензии и платежи вашего покупателя. Направьте перевозчику претензию с расчётом по каждому требованию и приложениями, сохраните доказательство её получения и через тридцать дней, если оплаты нет, готовьте иск в суд по месту нахождения перевозчика, следя за годичным сроком со дня выдачи груза.

Юридическое бюро «Пагаев и партнёры» ведёт арбитражные споры по всей России: взыскание долга, неустойки и убытков по договорам поставки, подряда, перевозки и оказания услуг, споры селлеров с маркетплейсами, возмещение ущерба, экспертизу договоров и юридический аутсорс. По просрочке доставки мы проверяем договор и заявки, определяем, кто вправе требовать штраф и убытки, считаем сроки претензии и давности, готовим претензию перевозчику или экспедитору и иск. Исход спора зависит от документов и позиции перевозчика, поэтому мы его не обещаем.