Сроки рассмотрения дела в арбитражном суде: от иска до кассации

Сроки рассмотрения дела в арбитражном суде: шесть месяцев

Основное правило для первой инстанции сформулировано в части 1 статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса.

Нормаабзаца первого части 1 статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: «Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное.»

Отсчёт идёт со дня поступления иска, а не со дня его принятия. Если иск оставили без движения, а истец устранил недостатки в срок, заявление считается поданным в день первоначального поступления (часть 3 статьи 128). Вопрос о принятии решается в пятидневный срок (часть 1 статьи 127). Председатель суда или его заместитель по мотивированному заявлению судьи может продлить срок до девяти месяцев в связи с особой сложностью дела или значительным числом участников (часть 2 статьи 152). Шесть месяцев это верхняя граница, а не ориентир: простые споры о взыскании долга по договору при активной позиции сторон рассматриваются быстрее.

Из чего складываются месяцы в первой инстанции

После принятия иска суд проводит подготовку, срок которой определяет судья (часть 2 статьи 134), и предварительное заседание. Если стороны извещены и не возражают, суд вправе сразу завершить предварительное заседание и открыть основное (часть 4 статьи 137), и именно так быстро заканчиваются бесспорные дела. Если ответчик возражает или просит время на отзыв, назначается отдельное основное заседание.

Основные задержки дают отложения. Суд откладывает разбирательство при отсутствии сведений об извещении стороны, при уважительной неявке, при необходимости представить дополнительные доказательства и в других случаях из статьи 158. Каждое отложение допускается не более чем на месяц, а для примирительных процедур до двух месяцев (часть 7 статьи 158). Перерыв в заседании объявляется на срок до десяти дней (часть 2 статьи 163). После заседания суд может объявить только резолютивную часть, а полный текст изготовить в срок до десяти дней, и датой принятия решения считается дата изготовления полного текста (часть 2 статьи 176). Решение вступает в силу через месяц, если не подана апелляционная жалоба (часть 1 статьи 180). Поэтому даже при решении в первом же заседании исполнительный лист кредитор получит не раньше чем через месяц с небольшим.

Экспертиза и приостановление производства

Самая длинная пауза в арбитражном деле возникает из-за судебной экспертизы. При её назначении суд вправе приостановить производство (пункт 1 статьи 144) до истечения установленного им срока (пункт 4 статьи 145). Экспертизы по строительным, товароведческим и оценочным вопросам нередко занимают несколько месяцев, а с учётом выбора эксперта, вопросов и внесения денег на депозит срок дела растёт ещё больше.

Нормачасти 3 статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: «Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.»

Отсюда практический вывод: формально шестимесячный срок с экспертизой и несколькими отложениями может не нарушаться, даже если дело длится больше года. Но всё это время учитывается при оценке разумного срока, о котором ниже. Приостановление возможно и по другим основаниям, например при реорганизации стороны или при рассмотрении другого дела, решение по которому важно для спора (статьи 143 и 144).

Упрощённое и приказное производство: короткие сроки

Если требование подходит под приказное производство, судебный приказ выносится в течение десяти дней со дня поступления заявления без вызова сторон (часть 2 статьи 229.5). Должнику даётся десять дней с получения копии на возражения, после чего приказ вступает в силу (части 3 и 10 той же статьи). Это самый быстрый путь, но он работает только для бесспорных требований до 750 000 рублей, и при возражениях должника приказ отменяется.

Упрощённое производство рассматривается судьёй единолично в срок не более двух месяцев со дня поступления иска, а если суд назначил заседание, не более трёх месяцев, и этот срок продлению по общему правилу не подлежит (часть 2 статьи 226). Решение по упрощённому делу подлежит немедленному исполнению и вступает в силу через пятнадцать дней, если не подана апелляционная жалоба (часть 3 статьи 229). Если же суд переходит к рассмотрению по общим правилам искового производства, например из-за экспертизы или встречного иска, дальше применяются обычные сроки.

Сроки апелляции и кассации

Апелляционная жалоба подаётся в течение месяца после принятия решения (часть 1 статьи 259), а по упрощённому производству в течение пятнадцати дней (часть 4 статьи 229). Апелляционный суд рассматривает жалобу в срок не более трёх месяцев со дня её поступления вместе с делом, а если жалоба пришла до истечения срока подачи, срок отсчитывается от окончания этого срока; продление возможно до шести месяцев (статья 267). По делам упрощённого производства Пленум Верховного Суда указал, что постановление принимается не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы с делом (пункт 49 постановления от 18 апреля 2017 года № 10).

Кассационная жалоба в арбитражный суд округа подаётся в течение двух месяцев со дня вступления акта в силу (часть 1 статьи 276) и рассматривается в срок не более трёх месяцев с возможностью продления до шести (статья 285). В Верховный Суд жалоба подаётся в течение двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого акта (часть 1 статьи 291.2), а судья изучает её не более двух месяцев, если дело не истребовано, и не более трёх месяцев, если истребовано (часть 1 статьи 291.7). В сумме спор, прошедший все инстанции, легко занимает полтора-два года, поэтому реальные сроки получения денег нужно считать с учётом того, будет ли проигравшая сторона обжаловать решение.

Как ускорить рассмотрение дела

Большая часть задержек вызвана самими сторонами: неполный пакет документов при подаче иска, ненаправленный ответчику отзыв, позднее раскрытие доказательств, неявка без ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие. Истец ускоряет процесс, если сразу прикладывает все первичные документы и расчёт, подаёт документы в электронном виде, заявляет, что не возражает против перехода из предварительного заседания в основное, и просит рассмотреть дело без его участия, когда явка не нужна. Если же суд сам затягивает дело, кодекс даёт отдельный инструмент: заявление об ускорении на имя председателя суда (часть 6 статьи 6.1).

Нормачасти 7 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: «Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.»

Подавать такое заявление имеет смысл, когда дело долго не назначается или откладывается без видимых причин, а не после каждого отложения по ходатайству другой стороны. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе замена судьи, не могут оправдывать превышение разумных сроков (часть 4 статьи 6.1). Обращение за ускорением важно и для будущего: без него нельзя требовать компенсацию до окончания затянувшегося дела.

Компенсация за нарушение разумного срока

Если процесс в целом длился неразумно долго не по вине заявителя, можно требовать денежную компенсацию по Федеральному закону от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Такие заявления рассматривает в первой инстанции арбитражный суд округа (часть 3 статьи 34), подаются они через суд, принявший решение (часть 1 статьи 222.2).

Нормачасти 2 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: «Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.»

Пленум Верховного Суда в пункте 57 постановления от 29 марта 2016 года № 11 разъяснил, что превышение трёхлетней продолжительности само по себе не доказывает нарушение, а рассмотрение дела менее трёх лет с учётом обстоятельств может его означать. Суд оценивает сложность дела, поведение заявителя, достаточность и эффективность действий суда и общую продолжительность (часть 3 статьи 6.1, часть 2 статьи 222.8). Размер компенсации определяется индивидуально с учётом требований заявителя, продолжительности нарушения и его последствий (пункт 60 постановления № 11). Пошлина за заявление для организаций составляет 6 000 рублей (подпункт 18 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса). Ждать от этой процедуры возмещения всех потерь от затянутого спора не стоит, но как сигнал суду и способ частично компенсировать задержку она работает.

Что делать дальше

Оцените, в каком порядке будет рассматриваться ваш спор: приказ, упрощённое производство или общий порядок, и спрогнозируйте, понадобится ли экспертиза. Подготовьте полный пакет документов к иску, чтобы его не оставили без движения, подавайте документы в электронном виде и следите за карточкой дела. Если дело стоит без движения месяцами, подайте заявление об ускорении председателю суда. При планировании денег учитывайте месячный срок на апелляцию и возможные три месяца её рассмотрения, а при затянувшемся многолетнем процессе обсудите с юристом требование о компенсации.

Юридическое бюро «Пагаев и партнёры» ведёт арбитражные споры по всей России: взыскание долга, неустойки и убытков по договорам поставки, подряда, перевозки и оказания услуг, споры селлеров с маркетплейсами, возмещение ущерба, экспертизу договоров и юридический аутсорс. По вашему спору мы проверяем документы, определяем самый быстрый допустимый порядок рассмотрения, готовим иск так, чтобы суд принял его с первого раза, и ведём дело с учётом процессуальных сроков, а при затягивании готовим заявление об ускорении. Сроки и решение суда зависят от суда и позиции сторон, поэтому исход мы не обещаем.