Сайт и закон → Штрафы за персональные данные

Штрафы за персональные данные в 2026 году: таблица по статье 13.11 КоАП

27 августа 2026 года · Руслан Пагаев, юридическое бюро «Пагаев и партнёры»

Штрафы за персональные данные в последние два года выросли принципиально: там, где раньше речь шла о десятках тысяч, теперь сотни тысяч, а по утечкам появились оборотные штрафы. Собрали действующие размеры в одну таблицу.

Обработка данных и согласие

Что нарушеноЧасть ст. 13.11 КоАПШтраф для организаций
Обработка в случаях, не предусмотренных законом, либо несовместимая с целями сборач. 1150 000 — 300 000 ₽
То же повторноч. 1.1300 000 — 500 000 ₽
Обработка без согласия, когда согласие обязательно, либо согласие оформлено с нарушениемч. 2300 000 — 700 000 ₽
То же повторноч. 2.11 000 000 — 1 500 000 ₽

Часть 2 — самая дорогая из тех, что видно на сайте снаружи. Под неё попадают конклюдентные согласия («нажимая кнопку, вы соглашаетесь»), формы без чекбокса и заранее проставленные галочки. Подробности — в разборе про согласие.

Политика и информирование субъекта

Что нарушеноЧасть ст. 13.11 КоАПШтраф
Политика не опубликована или недоступнач. 3организации 30 000 — 60 000 ₽, ИП 10 000 — 20 000 ₽, должностные лица 6 000 — 12 000 ₽
Субъекту не предоставлена информация об обработке его данныхч. 440 000 — 80 000 ₽
Нарушен срок ответа на обращение субъектач. 550 000 — 90 000 ₽
То же повторно—300 000 — 500 000 ₽
Не выполнено требование об уточнении, блокировании или уничтожении данныхч. 650 000 — 100 000 ₽

Уведомление, локализация и меры защиты

Что нарушеноЧасть ст. 13.11 КоАПШтраф для организаций
Не направлено уведомление о намерении обрабатывать данныеч. 10100 000 — 300 000 ₽ (должностные лица 30 000 — 50 000 ₽)
Базы данных граждан России находятся за пределами Россиич. 81 000 000 — 6 000 000 ₽
То же повторноч. 96 000 000 — 18 000 000 ₽
Не обеспечена сохранность данных при хранении на материальных носителяхч. 750 000 — 100 000 ₽

Нормач. 5 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ — требование о размещении баз данных на территории России

Пункт про локализацию стоит отдельного внимания: российский адрес сайта сам по себе ничего не доказывает. Заявки могут уходить в зарубежную CRM, почта — на иностранный почтовый сервис, резервные копии — в иностранное облако. Проверяется это по документам, а не по внешнему виду сайта.

Утечки и оборотные штрафы

Самое дорогое, что появилось в статье 13.11 за последние годы, — ответственность за утечку персональных данных. Размер зависит от числа субъектов, чьи данные оказались раскрыты, а при повторном нарушении применяется оборотный штраф — процент от годовой выручки.

Что произошлоЧасть ст. 13.11 КоАП
Неправомерная передача или распространение данных (утечка) — размер зависит от числа субъектовч. 12 — ч. 14
Утечка специальных категорий или биометрических данныхч. 16, ч. 17
Повторная утечка — оборотный штраф от годовой выручкич. 15, ч. 18
Оператор не уведомил о факте утечки в установленный срокч. 11

Нормаст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Что из этого видно на сайте снаружи

Из всего перечисленного внешним осмотром устанавливается меньшая часть: наличие и содержание политики, оформление согласий и форм, раскрытие сбора технических сведений, совпадение контактов, реквизиты. Уведомление, локализация баз, договоры с обработчиками и внутренние документы оператора проверяются только по документам.

Короткие ответы

Штрафуют ли за это на практике?

Да. Проверки идут и по жалобам граждан, и по обращениям конкурентов, и планово. Наиболее частый повод — жалоба человека, которому не ответили на обращение или чьи данные использовали для рассылки.

Мы индивидуальный предприниматель. Суммы те же?

Как правило, ниже: КоАП разделяет ответственность граждан, должностных лиц, предпринимателей и организаций. Но по некоторым частям суммы для ИП сопоставимы с организациями.

Складываются ли штрафы за разные нарушения?

Разные составы образуют самостоятельные правонарушения. Поэтому по итогам одной проверки сайта может быть назначено несколько штрафов.

Руслан Пагаев — юрист, руководитель юридического бюро «Пагаев и партнёры» (Новосибирск). Практика с 2012 года: договорная работа и споры для бизнеса.

Если ситуация из статьи — про ваш сайт или ваш договор, напишите: Telegram или +7 953 886-77-44. Первичная оценка вопроса — без оплаты.